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  众多业热衷过度营销:顾客理发半小时♀♀♀♀♀♀”煌葡5次 京东零售调整战略布局:开放式货架转向肉♀♀♀♀♀♀~零售形态 西安三星项目拆迁案八官员获刑,拆迁面积造尖♀♀♀♀♀♀≠致国家多付十亿[]西安一个被称“改革开放后中♀♀♀♀∥鞑康厍最大外资项目”的三星存储芯♀♀♀∑项目,征地拆迁过程却曝出存在巨大腐败:拆迁公司虚♀♀≡鲆槐抖嗟牟鹎面积,使国家多支付了10意♀♀≮余元的拆迁款。[]裁判文书网近日公开的多份判决书披骡♀♀《了这一案情:西安雁塔区人民法院一审以玩忽♀♀≈笆刈铩⑹芑咦锱写ι姘傅8名官员。♀♀[]判决书显示,2012年在短短数月的拆迁过程中♀♀。项目建设指挥部及具体拆迁相关负遭♀♀○人玩忽职守,拆迁公司赔♀♀―虚作假,评估公司脱离监♀♀」艿榷喔龌方诔鱿治侍猓导致拆迁免♀♀℃积虚增129万平方米、高于实际面积一扁♀♀《多,对国家财政造成巨大损♀♀∈А[][]澎湃新闻(www.th♀♀epaper.cn)疏理发现,8名被判刑的官员中,曾肉♀♀∥职务最高者为被告人鲁良栋,案发时系西安高新技术产♀♀∫悼发区管理委员会副局级巡视员。[]原任西安市委♀♀〕N、西安高新技术产意♀♀〉开发区党工委书记、管委会主任的赵红♀♀∽ǎ曾力推三星项目落户高新♀♀∏。2017年7月3日,陕西省纪委通报:赵红租♀♀〃涉嫌严重违纪,正接受组织审查,此时,赵已任西安市♀♀≌协党组副书记、副主席。[]1.2万群众4个月内舍家搬♀♀∏[]2012年4月,一期投租♀♀∈70亿美元的三星闪存芯片项目(以下简♀♀〕迫星项目)落地西安。媒体报道称,这♀♀♀是三星电子海外投资史上投资规模最大的项目♀♀ H羧期投资顺利完成,预计总投资达300亿美元。[]♀♀≈泄经济观察报报道称,国内大量一线城市曾加入争♀♀《岽讼钅康牧校但最终,西安脱颖而出。西安吴♀♀―获得该项目,开出了♀♀♀“难以比拟”的条件,“三星电子曾就投租♀♀∈事宜,向西安高新区提出了1000多个问题,并碘♀♀∶到研究、解答和回复。更多♀♀〉牟普和政支持,可能是西安高新区获得此项♀♀∧康墓丶因素。”[]当地的西安肉♀♀≌报、西安晚报等媒体也曾报道,“三星项♀♀∧柯浠西安,要求打破斥♀♀。规加快征地拆迁进度”,三星电子存储芯片项目,♀♀≌鞯夭鹎ㄉ婕7个政村,♀♀《潭碳父鲈履冢3000多户、1.2万肉♀♀『众尽快舍家举迁,是陕西重点项目史上的首次,长安氢♀♀▲百余干部吃住农家,举全区肘♀♀‘力落实省市重大决策。[]氢♀♀“述判决书中相关证人证言称,该项目拆♀♀∏ㄊ奔涑中4个多月,2012年9月基本结束。[]判决书♀♀∨露了该拆迁项目的具题♀♀″部署:2012年3月22日,陕西省人民这♀♀〓府召开三星存储器项目光♀♀・程建设领导小组第一次会议。该次会♀♀∫槿范ㄈ星项目由西安殊♀♀⌒长安区人民政府、高新管委烩♀♀♂负责,积极配合做好项目报批、征地测♀♀○迁、土地平整等工作。4月8日,高新管委会召开♀♀≈魅伟旃会议,会议确定由国土局、吴♀♀△安高新技术产业开发区长安通讯产♀♀∫翟肮芾戆旃室(以下简称长安园管办)负责,♀♀“凑杖星项目的总体规划图,积极做好♀♀〔鹎ā⒊〉仄秸、迁坟和青苗补偿等前期工作。[]关于糕♀♀∶项目具体负责人,判决书显示♀♀。2012年4月,西安高新技殊♀♀□产业开发区管理委员会副局级巡视员鲁良垛♀♀“,被任命为韩国三星存储芯片项目建设指挥部副租♀♀≤指挥兼场地保障组组长,次月,鲁分管园管扳♀♀§,负责三星项目征地、拆迁工作。鲁良栋曾在担任高♀♀⌒鹿芪会主任助理时,长期分管国土局和拆迁一扳♀♀§、二办,熟悉征地拆迁工作。[]随后,长安遭♀♀“管办与陕西鸿建拆迁工程有限公司(另案处理,以下简称♀♀『杞ü司)先后签订两份《三星闪♀♀〈嫦钅坎鹎ò仓霉こ涛外♀♀⌒协议》。判决书显示,协议约定,长安园管办委外♀♀⌒鸿建公司负责张高村、♀♀≡媪终村、南堰村、张王村、童家寨村♀♀ ⑷堰村、西甘河村共计♀♀7个村的拆迁安置工程。长安园管办作为委托方,负责光♀♀・程质量验收、审核受委托人♀♀〉男蜗蠼度及实物工程量,审核受委托人工程结♀♀∷恪[]法院还查明,2012年5月至7月,陈德明、邵荣、♀♀⊙钪印⒀罱ㄆ健⑸壑橇椤⒖悼遭♀♀≮三星存储器项目拆迁安置工程♀♀≈校分别被任命为上述7村碘♀♀∧拆迁安置指挥部总指挥,负♀♀≡鸶鞔宓牟鹎ò仓霉ぷ鳌[]五年之后的♀♀2017年4月24日,陈德明等6人出现在西安市♀♀〖臀的通报中:“在三星项♀♀∧空鞯夭鹎ㄖ醒现匚ゼ停西安高新区管委会杨钟等6人被♀♀】除党籍,涉嫌犯罪问题移送司法机关。”在通报中♀♀。他们的职位分别是, ♀♀∥靼哺咝虑管委会长安通讯产业园管理办公室拆♀♀∏ㄒ徊吭部长、西安国际港务区城改办副主任;西扳♀♀〔高新区管委会长安通讯测♀♀→业园管理办公室副主任及该办公室原副主任;西安高新♀♀∏管委会公共事务办公室副主任b♀♀』西安高新区管委会国土规划建设执法监察队副队长尖♀♀“西安高新区管委会劳动和社会保障锯♀♀≈副局长。[]“没想到虚增面♀♀』和付款数据是这么惊人”[]西安雁塔区法院在审理赦♀♀∠述案件中查明,陈德明、邵荣、杨钟、杨建平♀♀ ⑸壑橇椤⒖悼六被告人在任拆迁安置肘♀♀「挥部总指挥期间,未对♀♀「髯运负责的村民的实际拆迁面积认真履监督审核职责b♀♀‖即在附有户主姓名、身份证号、面积♀♀ ⒔崩搬家款、安置费、每户人数、过渡费♀♀♀、主体上浮奖励、未建部分奖励、补斥♀♀ˉ款共计或奖励款共计等信息的报销审♀♀∨单上签字确认,承揽拆迁工程的鸿建公司意♀♀≡拆迁安置指挥部的名义与被拆迁人签订♀♀〔鹎ò仓貌钩バ议,并与陕西两家房地产评♀♀」拦司签订房地产估价业务约定书,鸿建公司要求两♀♀〖移拦拦司按照鸿建公司提供的虚假♀♀∨獬ソ鸲疃苑课菝婊进虚增后出锯♀♀∵虚假评估报告,将三星闪存项目的拆氢♀♀〃面积由1119952.07平方米♀♀≡黾又2415129.90平方米,虚增菱♀♀∷1295177.83平方米,导致高新管委会按照虚假评♀♀」辣ǜ嫘樵龊蟮牟鹎面积向鸿建公♀♀∷径嘀Ц1068521709元,鸿建公司将其中555358♀♀132元支付给被拆迁人,非法获利513163♀♀577元,给国家造成重大损殊♀♀¨。[]曾任长安园管办主任♀♀±钅澈吐沉级霸谥ぱ灾谐疲造成了国家财政租♀♀∈金损失约10个多亿,主要有以下原因:意♀♀』、拆迁公司存在暗箱操作♀♀。先定好了拆迁公司后测♀♀∨进的招投标,并在招标过程中弄锈♀♀¢作假;二、长安园管办与鸿建公司签订♀♀⌒议有问题,被拆迁户和拆迁公司迁安置协议,而不是♀♀『统ぐ苍肮馨烨,拆迁公♀♀∷舅娇塘斯章,对公章管理失控,为虚增面积创造♀♀×擞欣条件;三、委托♀♀∑拦拦司时,本应该由长安园光♀♀≤办与评估公司签协议,并由长安园管办♀♀〖喽剑但实际是由拆迁公司与评估公司♀♀∏┒,并由拆迁公司支付评光♀♀±费用,导致评估脱离监管;四、斥♀♀・安园管办没有履监督职责b♀♀‖对工程的实物量没有审核,当财♀♀≌局要求说明为什么拆迁面积从110多万柒♀♀〗方米增加到241万平方米,他们却让动迁公司自进核实b♀♀‖为拆迁人员套取国家资金打开了最♀♀『笠坏拦乜凇[]评估公司的余某证言称,鸿建公司肉♀♀∶他公司给童家寨村、枣林寨村♀♀×礁龃宄鼍哒式的评估报告前b♀♀‖先按他们提供的数据对♀♀「骰Т迕竦钠拦狼榭鼋调整,增加房屋面积及地面附着吴♀♀★金额等事项,然后再出具正式的评估报告。他曾提♀♀〕龉异议,当时村子已被拆,没有原始现场,他们无法衡♀♀∷实,更何况要求增加的数据与初录的殊♀♀↓据相差巨大,远超出了真实♀♀∏榭觥5笔币蛭这个原因,评估工作烩♀♀」停下来了,魏政委(拆迁项目中♀♀『杞ü司副总身份)给他强调三星项目非斥♀♀。重要,绝对不能拖延进度,要是他公♀♀∷静话匆求出具报告就把他公司踢出局,也测♀♀』支付评估费,而且还要承担违约费用,最后在魏政委给蒜♀♀←们出具了“免责承诺书”后,他就答应菱♀♀∷。[]被告人杨建平供述称,实♀♀〖噬显谡个拆迁前期,他们就对拆迁公司♀♀⌒樵雒婊有所察觉,他们几个总♀♀≈富右簿常议论虚增面积的事,但♀♀〉笔敝豢悸堑皆跹达到上级的进度要求,垛♀♀≡虚增面积只能淡化,最终违心的在报销资料和光♀♀・程验收单上签字,但他没想到虚增面积和付款数据殊♀♀∏这么惊人。他没有履监督职责,♀♀∈撬的失职。[]2017年12月21日,雁塔区法院认为,♀♀”桓嫒顺碌旅鳌⑸廴佟⒀钪印⒀罱♀♀〃平、邵智灵、康凯身为国家工作人员,在工作中严重不♀♀「涸鹑危不认真履审核监督职遭♀♀○,致使公共财产遭受重♀♀〈笏鹗В情节特别严重,均已构成玩忽职守罪,分扁♀♀○判处3年6个月至3年2个月不等碘♀♀∧刑罚。[]一条9万余元的项链与虚假工程♀♀〗崴[]在陈德明等人玩忽职守案的判决书中,♀♀∥赫委作为证人曾介绍,他于2012年4♀♀≡略谕学乔某的邀请下测♀♀∥与三星项目的拆迁,该项目借用鸿建公司的资质,以鸿解♀♀〃公司的名义与长安园管办签订协议,但鸿建光♀♀~司并没有参与拆迁,实际上是乔某等人和他几糕♀♀■人干的拆迁,乔某是老板,并让他以鸿建公司副总的身封♀♀≥出面。该项目支付工程款是将每户村民的评估报告、拆氢♀♀〃协议等材料整理好后,拿到长安园管办♀♀。由长安园管办总指挥对面积等数据的真实性进赦♀♀◇核,然后从长安园管办逐级审批♀♀〉礁咝虏普局,最后由财政局打款♀♀ []魏政委等人在证言中扁♀♀№示,虚增面积结算工程款♀♀≡因有二,“一方面农民要的钱多;另一方面是糕♀♀∵新区监管各环节的缺失。”[]雁塔♀♀∏法院的范媚娜受贿罪意♀♀』审判决书显示,西安高新技术产业开发区财政局会计核♀♀∷阒行耐恋睾怂悴吭部长范媚娜,曾被拆♀♀∏ü司负责人以一条9万余元的项链收买。[]雁塔区法院赦♀♀◇理查明,2012年9月底,范媚♀♀∧仍诘H吻笆鲋拔黄诩洌利用其负责三星存储器项♀♀∧坎鹎ò仓霉ぷ骰峒坪怂愕闹拔癖汊♀♀±,在西安市紫薇田园都市附近的素心免♀♀→茶餐厅,收受借用鸿建公♀♀∷咀手食欣坎鹎ò仓霉こ痰那悄场⑽赫委给予的项♀♀×匆惶酰为其在工程款结算方面及被♀♀〔鹎户赔偿款支付方面提供便利。涉案项链的价♀♀≈滴97708元。[]判决书显示,范媚娜在西安殊♀♀⌒纪委调查三星项目拆迁有关案件调查期♀♀〖洌主动交待其涉嫌受贿的案件事实并♀♀⊥嗽摺Q闼区法院于2017♀♀∧12月22日一审判决范媚娜犯受贿罪♀♀。判处有期徒刑1年3个遭♀♀÷,宣告缓刑2年,并处罚金10万元。[]“赵红专♀♀≡含沙射影地批评签字慢”[]雁塔♀♀∏法院在对被告人鲁良栋案的赔♀♀⌒决中认为,身为三星项目建设指挥部副总指挥兼场地保这♀♀∠组组长,鲁良栋在任职期间,未能及时发现在其负责碘♀♀∧三星项目征地拆工作中,承揽拆迁工程的鸿建公司题♀♀♂供虚假评估报告虚增拆迁面积,未能认真严格♀♀÷闹霸穑在鸿建公司出具虚假材料要氢♀♀◇高新管委会付款的财务报销赦♀♀◇批单上签字确认,高新管委会按照虚增♀♀『蟮牟鹎面积向鸿建公司支付巨额资金,给国尖♀♀∫利益造成重大损失。[]曾任长安园管办主任的李某证言斥♀♀∑,三星项目征地拆迁工程开始前,遭♀♀≮确定拆迁公司时,鲁良栋提出了要把整个测♀♀○迁工程以大包形式包给拆迁公司,大包价格是♀♀750元/平米,其中包含宣传费、评估费、拆迁补♀♀〕シ延谩安全费等费用,评估费就是支付给评估公司的。拆迁公司代替产业园管办委托了评估公司并支付评估费用,导致评估公司脱离监管。[]他还认为,“问题就出在从初评到正式报告这个环节上,初评是实际面积,正式报告就有虚增面积的问题,而实际结算是以正式评估报告上记载的面积来确定的,这样实际结算的面积为240多万平方米。”[]而被告人鲁良栋的供述称,他发现拆迁面积从110万平方米到241万平方米时,他要求管办认真核对面积后形成汇总表给他,管办审核后给他提供了七个村的面积汇总表和前三个村的验收单,他还向高新管委会主任赵红专做了汇报,赵红专问他面积怎么来的,他说李某讲按每户评估表相加得来的,后来在三星项目例会上赵红专主任含沙射影地批评了他,意思有些领导签字慢,农民上访影响项目进展,会后赵红专明确跟他说李某讲了这个面积是按照每一户评估面积相加的,符合管委会规定,在这种情况下,他才在付款申请上签了字。[]鲁良栋还称,在主任办公会上确定和鸿建公司签订委托协议时,他提的反对意见,有会议记录。[]范媚娜证言,报销单上单位审核一栏由李某、各村总指挥、经办人签字,分管业务主任鲁良栋签字……三星拆迁项目因为时间紧、任务重,有时候会遇到领导开会等情况不能及时签字,会出现先通过打电话或其他方式领导授权同意付款然后补签。[]法庭上,鲁良栋的辩护人曾提出,鲁良栋在自己的职责范围内对虚增问题已经提出了质疑并采取了一定措施、在部分报销单上签字晚于付款时间,其签字与管委会向鸿建公司支付款项之间没有因果关系,鲁不构成玩忽职守罪。[]但法庭认为,鸿建公司虚构面积提供的报账资料,鲁良栋没有按照职责要求认真予以审核、发现和纠正,即在报销审批单上签字,其放任态度属于玩忽职守的表现,签字时间亦不影响其为与造成国家重大损失之间的因果关系。[]2017年12月26日,雁塔区法院一审认定鲁良栋犯玩忽职守罪,判处其有期徒刑4年。[]5个月前,鲁良栋供述中的曾批评过他的开发区主任赵红专也已落马。2017年7月3日,陕西省纪委通报:已任西安市政协党组副书记、副主席的赵红专涉嫌严重违纪,正接受组织审查。[]赵红专的公开履历显示,从2011年3月到2013年5月开始,赵红专任西安市委常委、西安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任;2013年5月到2017年1月,赵红专任西安市委常委兼西安高新技术产业开发区党工委书记。[]北京青年报的报道称,韩国三星电子存储芯片项目落户西安高新区,赵红专曾是重要推动者,引入三星项目是赵红专担任开发区一把手6年中,最引以为傲的。

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